In questi giorni sul sito abbiamo pubblicato due disposizioni provenienti dalla Funzione Pubblica relative la prima all'autorizzazione a bandire e ad assumere nel triennio 2011/2013 (nota-circolare del 22 febbraio 2011 ) e la seconda contenente l'autorizzazione ad assumere per alcune Amministrazioni in conto 2010 (DPCM 10 marzo 2011). In tutti e due gli atti, consultabili integralmente nelle specifiche news, vi sono riferimenti ed interpretazioni sulle procedure di passaggio tra le aree (cosiddette procedure verticali) che meritano di essere evidenziate per i riflessi che hanno non solo per i lavoratori delle Amministrazioni direttamente interessate, ma per la generalità delle Pubbliche amministrazioni centrali.

In particolare la Funzione Pubblica nella nota-circolare del 22 febbraio 2011 ritiene non applicabile alle procedure di passaggio tra le aree la proroga  al 31.03.2011 delle graduatorie disposta dal Decreto legge milleproroghe e convertito poi nella legge 10/2011  , sancendo che, a differenza delle procedure concorsuali esterne, non sarebbe possibile lo scorrimento delle graduatorie delle procedure di passaggio tra le aree (notoriamente assimilate alle assunzioni sia per le autorizzazioni che per l'espletamento) addirittura già a partire dal 1 di gennaio del 2010,  in applicazione del D.Lgs 150/2009.

Nel DPCM 10 marzo 2011, invece,  nell'autorizzare un certo numero di passaggi interni tra le aree nell'ambito del decreto sulle assunzioni, la stessa Funzione Pubblica, di concerto con il Ministero dell'Economia, vincola tale autorizzazione alla sola condizione che le procedure in oggetto siano state bandite entro il 31 dicembre 2009, o che entro tale data, ne sia stata concessa l'autorizzazione .

Pur all'interno di una problematica certamente complessa e non priva di possibili diverse valutazioni, riteniamo non condivisibile la prima intepretazione contenuta nella nota-circolare in quanto, se è vero che le procedure autorizzate entro il 31 dicembre 2009 non possono essere soggette alle sopravvenute restrizioni dell'art. 24 del D.Lgs 150 (come giustamente recita il DPCM), tanto più, a nostro parere, non lo possono essere procedure che, come quelle relative all'eventuale scorrimento, già concluse, sono state non solo evidentemente autorizzate, ma in molti casi anche espletate prima del 1 gennaio 2010.

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